關(guān)于烏茲別克斯坦的稅制變化，可以從2008年1月1日起生效的《稅法》說起，到2020年止，已經(jīng)歷過兩次重大修改，分別是2015年對(duì)稅法的修定，2018年新總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫上任后簽署總統(tǒng)令對(duì)稅制再次進(jìn)行改革，用以匹配烏茲別克斯坦經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，主要修改措施有：取消包括法人利潤(rùn)稅在內(nèi)的一系列稅費(fèi)和強(qiáng)制繳費(fèi)科目；采取措施完善稅收制度和稅收征管體系；簡(jiǎn)化征稅程序，方便自然人和法人納稅；對(duì)部分從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和食品加工等企業(yè)，能起到抑制價(jià)格上漲作用的主體減免增值稅；分階段降低法人財(cái)產(chǎn)稅。

除稅法之外，烏茲別克斯坦還出臺(tái)過大量與稅制相關(guān)的法律、法規(guī)和總統(tǒng)令，通過對(duì)新疆眾聯(lián)華運(yùn)國際貨運(yùn)代理有限公司客戶的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期從事中烏貿(mào)易或者在烏經(jīng)營的企業(yè)主，普遍感覺烏國經(jīng)濟(jì)政策制定及總統(tǒng)令發(fā)布頻繁，容易產(chǎn)生稅費(fèi)波動(dòng)，需要特別注意烏茲別克斯坦與稅費(fèi)有關(guān)的政策法規(guī)，比如除稅法之外的《外國投資法》、《企業(yè)、公司及組織納稅法》、《土地稅法》、《車輛和交通工具稅法》等法規(guī)，都與稅制調(diào)整息息相關(guān)，在例如《關(guān)于鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)出口產(chǎn)品的補(bǔ)充措施總統(tǒng)令》、《關(guān)于刺激和鼓勵(lì)私營經(jīng)濟(jì)總統(tǒng)令》等也都涉及到了很多稅收優(yōu)惠條件及政策，在烏國經(jīng)營的企業(yè)如不去關(guān)注和調(diào)整必定產(chǎn)生信息的延誤，導(dǎo)致部分成本的升高。

導(dǎo)致烏茲別克斯坦頻繁調(diào)整稅收制度的根本問題在于，之前的稅收制度無法與當(dāng)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率相匹配，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，無法刺激國內(nèi)和國外資本進(jìn)入，下面總結(jié)如下幾大原因：1、稅制改革前對(duì)商業(yè)主體整體征稅比例過高；2、稅收征收與管理流程繁瑣，增加了企業(yè)的管理成本與負(fù)擔(dān)，比如國稅與地稅之間征收方式，不利于企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)；3、由于稅賦過高，導(dǎo)致自由資本無法在陽光下正常投資獲利，容易出現(xiàn)民間高利貸，產(chǎn)生大量影子經(jīng)濟(jì)；4、各類企業(yè)間的稅費(fèi)征收存在差異，不公平的稅收制度嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展；5、過高的稅收制度反向提高了商品價(jià)格，導(dǎo)致國民生活成本升高；6、由于企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)稅過高抑制了對(duì)生產(chǎn)設(shè)備再投資的積極性，阻礙企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)；7、對(duì)個(gè)體征收稅費(fèi)過高，導(dǎo)致工資收入過低以及灰色收入的出現(xiàn)，改革后的稅制已將個(gè)稅、社會(huì)統(tǒng)一繳費(fèi)和養(yǎng)老保險(xiǎn)合并征收。

在去年疫情期間，烏茲別克斯坦再次簽署與稅收有關(guān)的總統(tǒng)令，對(duì)企業(yè)和居民提供稅收優(yōu)惠補(bǔ)貼，包括企業(yè)和居民都將獲得稅收減免、利息補(bǔ)貼以及多子女家庭補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，對(duì)受疫情影響的行業(yè)企業(yè)，如小企業(yè)、影院、餐飲、公交客運(yùn)、運(yùn)動(dòng)保健、房屋租賃類的法人免除財(cái)產(chǎn)稅和土地稅，對(duì)外貿(mào)企業(yè)可延期繳納增值稅、關(guān)稅和消費(fèi)稅，對(duì)小微企業(yè)的社會(huì)稅稅率也從12%降至了1%。可以看出疫情已暫時(shí)改變了烏國稅制，但要注意這些政策只是暫時(shí)性的，經(jīng)濟(jì)與疫情好轉(zhuǎn)后將會(huì)面臨新的調(diào)整。

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